安全三同時(shí)
安全現狀評價(jià)
重大危險源
安全三同時(shí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設項目:建設項目是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目。
安全三同時(shí)包括:安全預評價(jià)(綜合分析)、安全設施設計、安全驗收評價(jià)(竣工驗收)。
主要依據:
1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第13號)
2)建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法(安監總局第36號令,77號修改)
3)《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》(安監總局第45號令,79號修改)
概念:安全預評價(jià)是根據建設項目可行性研究報告內容,分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
預評價(jià)報告:下列建設項目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對建設項目進(jìn)行安全預評價(jià),編制安全預評價(jià)報告。
(一)非煤礦礦山建設項目;
(二)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
(四)金屬冶煉建設項目;
(五)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
(六)法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析報告:以上六條規定以外的其他建設項目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對其安全生產(chǎn)條件和設施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報告備查。
概念:
安全設施:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預防、控制、減少與消除事故影響采用的設備、設施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱(chēng)。
安全設施設計專(zhuān)篇:對建設項目的安全設施進(jìn)行設計,把建設項目各專(zhuān)業(yè)的設計圖紙中有關(guān)安全設計設施的內容提煉出來(lái),按照《安全設施設計專(zhuān)篇編制導則》的要求形成文字材料,并附上圖紙以便于輔助審查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設項目初步設計時(shí),應當委托有相應資質(zhì)的初步設計單位對建設項目安全設施同時(shí)進(jìn)行設計,編制安全設施設計專(zhuān)篇。
概念:安全驗收評價(jià)是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后,通過(guò)對建設項目的設施、設備、裝置實(shí)際運行狀況及管理狀況的安全評價(jià),查找該建設項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
(一)非煤礦礦山建設項目;
(二)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目;
(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目;
(四)金屬冶煉建設項目;
(五)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的化工建設項目(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設項目);
(六)法律、行政法規和國務(wù)院規定的其他建設項目。
以上六條規定的建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全設施進(jìn)行驗收評價(jià),并編制建設項目安全驗收評價(jià)報告。
以上六條規定之外的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織對安全設施進(jìn)行竣工驗收,并形成書(shū)面報告備查。